Các chuyên gia đề xuất tái cấu trúc không gian công nghiệp theo nguyên tắc ‘phân vai’ với vai trò của TP HCM là trung tâm R&D, tài chính và điều phối sản xuất. Các địa phương lân cận gồm Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu có vai trò riêng trong phát triển công nghiệp. Để triển khai chiến lược này cần một cơ quan đủ thẩm quyền đóng vai trò liên kết vùng.